土耳其概览

官方名称：土耳其共和国

政体：世俗共和国 议会制民主

政治构成：国会 TBMM——大国民议会，为土耳其唯一的立法机构

首都：安卡拉

时区：东二区

面积：783,562.38

气候：地中海大陆气候

人口：七千两百万（两千四百万劳动人口）

语言：官方语言为土耳其语

货币：YTL,新土耳其里拉

汇率：1美元=1.53新土耳其里拉

      1欧元=2.15新土耳其里拉（根据2009年6月数据）

经济指标（2008年）

GDP: 7420亿美元

人均GDP：10436美元

贸易总量：3340亿美元

出口：1320亿美元

出口率：23%

通货膨胀率：10%

结构改革和宏观调控政策使得土耳其能在过去的五年中始终保持高经济增长率（年均6%）。稳健的货币和财政政策使得这一高增长的动力得以保持并反过来使人民对金融市场的信心保持稳定。

独特优势

?具备强大竞争力的投资条件

?年轻、受过良好教育并积极向上的劳动力

?通往欧洲、高加索、中亚、中东和北非的入口

?100%或更多的研发经费从计税基础减去

2008关键数据

?人口达7200万，平均年龄28.5岁

?每年约有45万名学生毕业

?61%的人口在34岁以下

外商直接投资（FDI）

?国内生产总值（GDP）年均实际增长6%

?国内生产总值（GDP）增长143%，达7420亿美元

?出口增加179%，达1320亿美元

?联合国贸发会议《2008-2010年世界投资前景调查》最具吸引力的外国直接投资目的地排名第15位

?2008年，土耳其吸引外国直接投资高达180亿美元

? 土耳其已经吸收了大量外商直接投资，过去四年的FDI总值超过700亿美元，而之前的30年FDI总值还不到200亿美元。

?在土耳其运营的外国公司超过两万家

土耳其对商业投资合适吗？

土耳其的规范环境对商业投资十分合适。不管您的国籍或居住地为何，您都可以在土耳其开展商业活动。在土耳其，一家新公司的注册和设立工作能在一天内完成。

整个过程有一个政府部门管理，因此无须向很多不同机构提出申请来获得批准。

开展商业活动的第一步是在当地的商业注册所填写“商业注册表”。

商业注册所需步骤：

?提交公正过的“公司章程”

?将0.04%的公司注册资本金存入一家国家银行或是土耳其中央银行

?填写“公司注册表”并在商业注册所注册

土耳其是世界上第十五大经济体。与欧盟27个成员国相比，土耳其（2008年）经济总量可排第6位。

对外国直接投资来说土耳其的法律体系有多简单？

在所有的经济合作发展组织（OECD）成员中，土耳其是拥有对外国直接投资最灵活的法律制度的国家之一。

针对外国直接投资的法律

针对外国直接投资的法律（第4875号）从2003年6月17日开始正式实施。该项法律不仅对如外国直接投资和投资者等法律术语给出定义，还列举了外国投资者根据法律规定所享有的权利。该项法律的主要目的是保护外国投资者的权益。

主要原则

国内与国外公司同等对待

以国外资本建立起来的公司被认为和土耳其国内公司等同，因此有权享有与在同一领域运作的国内公司所相同的权利和减免。外资公司和内资公司也赋有相同的义务。

无进入或成立前审核要求

在土耳其，外国投资者不需要额外的许可或批准来开始开始他们的商业活动。

通报

外资公司在成立后仅需向国库署备案。

无限制的外资拥有所有权

除个别受特殊法律管辖的行业外，外国投资者可以100%拥有所有类型公司的股份。

没有选择公司类型限制

外国企业家在土耳其设立商业活动组织，可以选择符合《土耳其商业法令》规定的任何组织类型。

外国投资者的权利

自由的资金转移

外国投资者可以自由向外国转移各种资金，包括：净利润，红利，任何投资项目的全部或部分销售收益或清算收益，补偿性支付款，经营许可协议，管理协议或类似协议涉及的资金，以及外国银行或特殊金融机构借贷产生的偿还利息资金等。

购置地产

外籍人士购置地产

外籍人士可以获得供居住或商业目的的地产，前提是符合互惠原则和其他法律规定。地产的分配必须符合发展计划中的这些目的。享有全部或部分实际权利的外籍人士可以获得发展计划中一个省份土地的10%，而一位外籍人士在土耳其可获得的土地最多为2.5公顷。

外资公司购置地产

凡在土耳其商业注册处（Turkish Commercial Registries）登记后建立的外资公司，不论股东的公民身份，在法律上均被视为“土耳其公司”。相应地，该公司可以在土耳其获得地产来开展公司章程所列的商业活动。但是，若要在军事地区和特别安全区域购置地产，须获得土耳其军事主管部门和有关省份行政部门的批准。

处理纠纷

针对投资纠纷外国投资者可以向授权的地方法院或国内或国际仲裁机构提出申诉。

非现金资产评估

非现金资产根据土耳其商业法有关规定来决定其价值。如果外国公司的股票或证券被当作外国投资商的外国资本在使用的话，其价值则可由母国的有关机构评定，或可由母国法院指派的专家评定，或由任何从事评估活动的国际机构评定。

针对侨民的工作许可

外国投资商可雇佣侨民。申请须向劳动和社会保障部提出并会在15天内得到审核，投资促进局将提供全力帮助。

开设联络处

土耳其和许多国家签署了协议和条约，与这些国家保持密切的投资和/或商业关系。

双边协议和条约

土耳其已经和有大量投资与/或商业关系的国家谈判并签署了协议和条约。

土耳其的税收制度有多简洁？

收入税收

企业所得税

?在每季度和每年年底按20%企业税率收取企业所得税。

?根据投资规模、投资行业和投资地区不同，企业所得税税率从2%到10%不等。

本地注册企业部分款项的欲扣税率

?红利税率为15%

?本地注册企业买卖国库券、公共债券以及其它债券所获得利息收益的所得税率为10%

非本地注册企业的部分款项的预扣税率

?红利税率为15%

?非本地注册企业买卖国库券、公共债券以及其它债券所获得利息收益的所得税率为0%

个人所得税

15%-35%（进阶制）

雇主从工资中代扣所得税

社会保障

社会保障不是税收，而是雇主的薪酬开支

?雇主和雇员出资给社会保障系统，该系统涵盖了诸如病假、工伤、失业保障、养老金及其他项目。

雇主交纳：21.5%*

雇员交纳：15%

*2009年下半年的社会保障金交纳封顶线为：4,505新土耳其里拉

支出税

增值税（VAT）

一般税率为18%（减免额可从1%到8%变动）

印花税

对许多文件适用

包括合同和收据

例如：协议0.75%, 投标决策0.45%，薪酬及工资0.6%

进出口关税

对于进口货物有不同的税率

不适用于从欧盟和其他签有自由贸易协定的国家进口的货物

财产税

有三种财产税：继承及增予税，房地产税，机动车税。

税务优惠

?对研究和发展

?对工业区投资项目

?对自由贸易区投资项目

?对科技发展区投资项目

?对大规模投资

?对优惠体系所确定的地区和行业的项目

?对就业计划确定的项目

?对教育机构

主要的企业税收减免和补贴

?企业从它们海外分支机构以及国内和国外投资中获得的收入

?股份溢价转让的收入

?在一定条件下，参与不动产转让取得的收入

?从位于科技发展园区的投资获得的收入的税收免除

?研发补贴

?在2004年2月6日前批准的有效期至终止日为止，纳税人从自由贸易区内获得的收入。在自由贸易区销售制造产品获得的收入，直到加入欧盟为止

?与体育活动有关的一些捐款，资助和赞助支出的津贴

?教育投资（作为税收抵免）和从中获得的收益

?转让优先购买权获得的收入

土耳其的基础设施有多完善？

土耳其是连接欧洲、中东、高加索地区和中亚诸国的天然桥梁。此外，土耳其为能源资源提供了可靠的连接，使其成为中西方之间至关重要的“欧亚大陆能源走廊和集散地”，因此，土耳其的战略位置对投资者来说极具吸引力。

另外，土耳其拥有较新和高度成熟的技术基础设施，拥有包括卫星、地面光缆和海底光缆系统和终端站在内的世界一流的电信网络。

土耳其的运输基础设施

基础铁路 10,991公里

高速公路 64,033公里

海运能力  2.435亿吨/年

机场总数  45个（16个国际机场）

空运人数   8000万人次

空运货物   150万吨/年

土耳其的电信基础设施

现在土耳其有6600万全球通讯系统（GSM）用户和三个GSM营运商，提供3G，WIMAX和MNVO等新技术。

手机用户   6600万

公共交换电话网络容量  2100万

因特网用户     3000万

宽带用户       600万

土耳其的能源基础设施

不断增长的能源消费反映了土耳其的人口和经济增长，快速的城市化和经济结构的转型。在过去的四十年中，土耳其的能源总消费平均每年增长5%。其中电力消费每年以9%的速度增长。

输油管道

作为黑海经济合作组织（BSEC）最重要的成员国之一，土耳其在泛欧运输走廊与中亚地区的连接方面发挥着至关重要的作用。此外，低中海盆地连接东西方和南北半球的作用日益突出，而土耳其则是其天然通道。

作为能源过境国，土耳其目前每年有能力向世界市场运输一亿两千一百万吨石油。一旦在建项目完工后，土耳其每年的过境能力将增加到输送石油两亿两千一百万吨/年，天然气四百三十亿立方米/年。

我能在土耳其找到合格胜任的人才吗？

土耳其拥有超过2400万人的劳动力群体。他们年轻，富有才华，积极进取而且技能娴熟，为各种投资提供充分人力资源保证。

教育

2007年-2008学年

?约有450,000名学生从143所高等院校毕业

?约有730,000名学生从3830所高中毕业

?约有264,000学生从4450所职业技术高中毕业

劳动力成本

土耳其劳动力成本极具竞争力，工资水平始终保持稳定。实际工资指数仍低于1997年的水平。

劳动力市场法规

土耳其的劳动力和社会保障法律营造了有利于投资的环境。土耳其投资促进局随时准备解答您关于劳动力市场法规的问题。

对于来自与土耳其订立了双边社会保障协议的国家的侨民，可以继续保留本国的社会保障权利。

劳动生产力

土耳其旷工率位居世界最低之列。

良好的职业道德是土耳其文化的一个重要组成部分。

土耳其的投资激励体系

为鼓励制造服务业和能源业的投资以及促进出口，土耳其会不断对投资激励机制进行修订。本国和外国投资者均可平等享受：

A．        一般投资激励机制

B．        大规模投资激励措施

C．        针对特定地区和行业的激励机制

D．        用工激励措施

E．         研发支持

F．         中企业支持

G．        工业课题（SANTEZ）项目

H．        技术开发项目贷款

I．            培训支持

J．           国家的出口扶持

A．       一般投资激励机制

一般投资激励机制主要是指税收优惠项目，在某些情况下也有信贷的优惠。土耳其激励机制的具体实施方式取决于投资的地点、规模和对象。

主要的激励措施如下：

1）          免征关税

对有激励证书的项目进口的机械和设备免征关税

2）          免征增殖税

对有激励证书的项目在本国购买或买进的机械和设备免征增殖税

B．       大规模投资激励措施

1）          对于2010年12月31日前启动的投资，企业税税率为2-10%﹡

2）          替雇主缴纳最多7年的社会保障金

3）          分配土地

化工品：化工原料生产领域总额不低于10亿土耳其里拉的投资。其他化工品生产领域总额不低于3亿土耳其里拉的投资。

石油产业：总额不低于10亿土耳其里拉的投资。

输送管道服务：总额不低于5000万土耳其里拉的投资。

汽车：总额不低于2.5亿土耳其里拉的汽车项目投资。

﹡对于2010年12月31日后启动的投资，企业税税率为4-15%。

铁路：总额不低于5000万土耳其里拉的投资。

港口：总额不低于2.5亿土耳其里拉的投资。

电子：LCD/等离子显示屏制造领域不低于10亿土耳其里拉的投资。模块面板制造领域总额不低于1.5亿土耳其里拉的投资。激光电视、三维电视和OLED电视及其他电子行业（包括信息和通信技术）领域总额不低于5000万土耳其里拉的投资。

医疗和光学设备：总额不低于5000万土耳其里拉的投资。

制药：制药领域总额不低于1亿土耳其里拉的投资。

航空业：绿地投资或总额不低于5000万土耳其里拉的投资。

机械设备：总额不低于5000万土耳其里拉的投资。

采矿业：总额不低于5000万土耳其里拉的选矿处理设施和一体化金属生产厂投资。

C．针对特定地区和行业的激励措施

1）对于2010年12月31日前启动的投资，企业税税率为2-10%﹡

2）替雇主缴纳最多7年的社会保障金

3）分配土地

4）优惠利率（三类和四类地区）

一类地区：通常需要应用先进技术的投资，如汽车和零配件行业、电子、制药、机械设备、医疗和光学设备投资，将享受这些激励措施。

二类地区：技术密集型行业通常会得到支持。在这一框架下，机械设备、多功能智能纺织、非金属矿物产品、造纸以及食品饮料投资将享受这些激励措施。

三类和四类地区：在农业、农产品加工业、成衣、塑料、橡胶、金属产品、旅游、卫生和教育领域的投资将享受这些激励措施。

其他一些行业也能享受这些激励措施，且不受投资地点的限制。

1-    投资于土耳其工商部设立的专管工业区即可享受地区性激励措施（伊斯坦布尔的工业区除外），即便投资的行业不数以地区性激励措施制定的行业。

2-    与海路货运客运有关的投资可以享受二类地区适用的激励措施。而与航空货运客运有关的投资可以享受一类地区适用的激励措施。但是，空中的士运营不享受任何激励措施。

﹡对于2010年12月31日后启动的投资，企业税税率为4-15%

3-    所有地区对城际铁路货运客运的投资以及对本地铁路货运的私人投资都设置有激励措施。如果运输活动发生在多个的地区，则与运输工具采购有关的开支将享受发展程度最低的地区适用的激励措施。

4-    将地热和/或电厂余能用于房屋制热/制冷的投资可以享受地区性激励措施。

D．用功激励措施

一揽子用工鼓励计划

?对于新雇佣的女性和年龄在18-29岁之间的失业青年，其五年之内应由雇主缴纳的社会保障金（按最低工资计）由失业保险基金支付。﹡

?应由雇主为员工支付的残疾保险金、养老保险金和死亡保险金的5%由财政部支付。

?失业保险基金支付的社会保障金的比例为：第一年支付100%、第二年支付80%、第三年支付60%、第四年支付40%、第五年支付20%。

新雇佣的员工应是失业6个月以上的失业者。

新雇佣的员工必须是在2008年7月1日之后的两年内雇佣的（除非次规定的有限期延长，否则将在2010年7月1日失效）

针对额外用工的新激励措施

?6个月之内应由雇主缴纳的社会保障金（按最低工资计）有财政部支付。此激励措施的有限期截止2009年底，届时部长会议有权将有效期延长最多6个月。

?社会保障金支持适用于2009年4月后新雇佣的每个员工。

E．研发支持

1)《研发法》规定，在土耳其境内开展的研发投资项目将享受特殊激励措施，但此激励措施要求研发中心的雇佣人数不低于50人。有限期至2024年（含2024年）的新法规定的激励措施如下：

?如果研究人员的人数超过500人。则从计税基数中100%扣减研发开支；除了100%扣减外，如果本运营年度的研发开支减去年有所增加，则增加的开支中的一半也会扣减。

?雇员免交预扣所得税（此项目的有效期至2013年12月31日）。

?五年内应由雇主承担的社会保障金减免50%。

?应税文件免征印花税。

?为科研人员提供技术启动资金，最高金额为100000土耳其里拉（约合62200美元）。

?研发公司从公共团体或国际组织获得的资金不计入计税基数。

2）技术开发区支持

技术开发区的优势包括：

?提供可供租赁的办公场所和各种基础设施

?2013年12月31日之前，软件开发和研发项目中获得的利润免征所得税和企业税。

?2013年12月31日之前，在技术开发区内生产的应用软件免征增值税。

?2013年12月31日之前，园区内雇用的研发人员、软件开发人员和研发人员的薪水免征个人所得税。

?2024年12月31日之前，五年之内应由雇主缴纳的社会保障金的50%有政府支付。

3）土耳其科学技术研究理事会（TUBITAK）和土耳其技术开发基金会（TTGV）均对研发项目予以补贴或提供与研发相关的费用及基金贷款。

有资格享受TUBITAK激励措施的项目包括：

?概念开发

?技术研究与技术可行性研究

?将概念转化为设计的实验室研究

?草图与设计研究

?原型制作

?建造试验性设施

?试生产

?专利与许可研究

?为解决产品设计所导致的售后服务问题的研发

F．中小企业支持

中小企业特指从事制造业、农产品加工业、旅游业、教育卫生事业、矿业和软件开发业且雇用不超过250名员工、年收入低于2500万土耳其里拉的企业。

针对中小企业的激励措施包括：

1）   免征关税

2）    免征进口和国内购买的机械和设备的增值税

3）    预算内信贷发放

4）    新生贷款的担保支持

土耳其财政部已宣布成立一项新的担保计划，以解决中小企业的融资难问题。财政部将向信贷担保基金（KGF）划拨一笔10亿土耳其里拉基金，这笔基金可创造价值100亿土耳其里拉的信贷总额。财政部还将为这些信贷中的65%提供担保。

5）   KOSGEB对中小企业的支持

中小产业发展组织（KOSGEB）在融资、研发、公共设施、市场调查、投资地点、营销、出口和培训方面为中小企业提供了大力支持，有助于增强其实力。

KOSGEB提供的一揽子出口支持计划：

10亿美元出口信贷支持（每个中小企业最多200000美元），且贷款利率低，并有6个月的宽限期。

G．针对中小企业的工业课题（SANTEZ）项目

针对与大学合作实施的技术推广、工艺开发、质量改进和环保改造项目提供直接财政支持：

?最多75%的项目预算以直接拨款的方式提供支持

?项目期为3年，并可延长6个月

?为实验室分析和测试材料及设备提供支持

?申请文件可以在4个月内得到批准，且项目监管委员会为独立方

H．技术开发项目贷款

土耳其技术开发基金会（TTGV）会针对技术开发、可再生生源生产、能效改善以及降低对环境影响的项目提供长期无息贷款。

?每个项目的最大出资比例50%。

?每个项目的最大预算为500000欧元。

?还款期为自项目启动后4年，含一年的宽限期。

I.     培训支持

国家就业机构（ISKUP）可以提供最多6个月的职业培训项目。

?在就业前培训期，针对实习生以及在ISKUP登记的事业人员提供直接工资支持（部分工资=15土耳其里拉/天）。

?社会保障金支出（工商事故和职业病）由ISKUP提供。

?部分项目开支（如培训师费用、水电费）由ISKUP支付给雇主。总额根据每位接受培训的人员的成本计算，但雇主必须就ISKUP提供的服务付费。

?在培训项目中，ISKUP视雇主（公司）为法人。

·培训项目结束后，必须雇用一部分（按百分比）接受培训的人员。

土耳其国民教育部提供以下合作：

?针对所需项目开办职业学校，具体取决于教育部的决定。

?在当前的高级职业学校开设每个要求的项目，培训人员团队的一般成本可以由教育部提供支持。

J．国家的出口扶持

此激励机制的主要目的是鼓励出口并增强企业在国家市场上的竞争力。这类激励措施主要针对研发项目、市场调查、参与国家展销会、专利开发、商标和工业设计。

在土耳其的特区内我能享有特别优势吗？

建立特别投资区的目的是为了创造一个有利于投资者的有着良好基础设施和各种激励措施的环境。

在土耳其有四种类型的特别投资区。

1.技术开发区（TDZ）

·31个技术开发区中有18个已经开始运营，另外13个已经通过审核并正在建设之中。

2.优惠工业区（OIZ）

·134个优惠工业区配备完整的基础设施，另外124个遍布土耳其的优惠工业区已通过审核，正在建设之中。

3．工业区（IZ）

·现有工厂在符合法律规定及部长董事会（The Board of Ministers）决定的前提下，可以宣布成为私有工业区。

在特殊投资区内的优势：

·提供基础设施

·所有的许可都由统一部门签发

·在科技开发区内建立园地和管理楼房的所需土地均免费提供

·到2013年12月31日前，在技术开发区（TDZs）内从软件，研发活动中获得的利润，以及雇佣的科研人员、软件和研发人员的工资均可免税。

·一些关税及资金征费可免除

·与建设和废水相关的若干费税可减免。

·提供能源支持

4．免税区（Free Zones）

土耳其现有20个与欧盟和中东市场紧密相连的免税区，这些免税区临近土耳其在地中海、爱琴海和黑海的主要港口，与国家贸易路线的联系相当便利。凭借其发达的基础设施和低廉的地产租赁和销售价格，土耳其免税区成为了重要的投资中心。

在免税区享有的优势包括：

·100%免征关税和其他杂税

·100%免征制造业企业所得税

·100%免征增值税和特别消费税

·100%免征雇员工资的个人所得税（注：仅限将免税区生产的商品中以船上交货价格计算85%以上的部分出口的企业）

·商品在免税区内停留没有时间限制

·企业在免税区内获得的利润可以不受限制地转往国外或土耳其。

税收及资金

·海关收取的主要税款是进口税。之外，增值税（VAT）,特别消费税和资金在海关相关法规管辖范围之内

原材料进口优惠方案

·设立原材料进口优惠方案的目的是保证出口商在获取用于生产的原材料时无须缴纳关税，包括增值税。

·该方案使出口商能提供更廉价的原材料。原材料进口优惠方案对土耳其的出口商是十分有利的工具。

土耳其海关法律法规有多简单？

·土耳其在1996年1月1日加入了欧洲关税同盟并按照欧盟规定修改了自身的海关法法律法规。

此后土耳其的海关法一直与欧盟的海关制度保持一致。

·在加入关税联盟后，针对两方间的工业及农业加工产品的关税和非关税壁垒得以打破。

·土耳其已实行欧盟从第三国进口货物的统一关税

·为了使国际贸易关系更为协调，土耳其还与欧盟的主要贸易伙伴签订了若干自由贸易协定。